1月29日,全省住房和城乡建设工作会议在南昌召开,会议总结了2023年全省住房城乡建设工作,明确了下步总体思路,部署了2024年工作。省住建厅党组书记、厅长李绪先出席会议并讲话。
会上,赣州市城市住房服务中心主任魏更新以《以人为本精准发力 切实提升住房保障工作水平》为题,就保障性安居工程工作代表赣州市在会上作经验交流发言。据省住建厅2023年度重点工作排行榜,我市住房保障工作位列全省第一。
近年来,赣州市深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,围绕“住有所居、住更宜居”目标,扎实推进保障性安居工程建设,住房保障能力大幅提升,住房保障体系更加完善。全市累计筹集保租房13.16万套,建设公租房16.71万套,完成棚户区改造30.46万户,数量均居全省前列。赣州市发展保租房、棚改先后获国家、省级激励支持,相关工作入选住建部可复制可推广经验清单8项、《建设工作简报》专篇介绍4次。
坚持目标导向,抓统筹、抓调度。市县两级成立保障性安居工程建设领导小组,加强统筹协调,明确部门职责分工,形成推进工作合力。积极争取赣州列入保障性住房建设和城中村改造政策参照执行城市,市委、市政府第一时间成立了工作专班,市政府分管领导多次组织召开调度会议,扎实推进保障性住房建设和城中村改造工作。市县组织工作专班深入产业园区、乡镇基层,全面摸清各地住房需求,制定安居工程建设规划和年度实施计划。全市“十四五”保租房筹集总量调整至18万套(间),占同期新增住房总量的30%左右,2023年棚改攻坚3.69万套。积极组织保障性住房和城中村改造情况摸底及项目储备工作,五年规划建设保障性住房1.6万余套,实施城中村改造项目106个、5.2万余户。将保障性安居工程纳入民生实事和高质量发展考核重要内容,制定发展保租房监测评价方案、棚改考核评价方案,全面压实工作责任,常态化开展督查调度,推动安居工程建设任务落地见效。
坚持结果导向,抓建设、抓保障。多渠道解决资金投入。搭建“政银企”对接平台,通过项目通报会、融资对接会等形式,实现了管理部门、银行机构与投资主体、项目互通、信息共享,多途径解决资金问题。2022年以来,争取保租房上级补助资金19.64亿元,地方财政落实奖补资金4亿元,获得银行授信75.65亿元、实际发放贷款57.2亿元;争取棚改补助资金5.65亿元,落实商业贷款35亿元,获批专项债140亿元。多维度创新工作方法。在发展保租房方面,突出“产业园区、基层乡镇”两个筹集方向,采取园区和企业配建、乡镇存量房屋改建等形式,精准保障产业工人和教师、医护人员、乡镇干部等基层公共服务群体住房需求。2022—2023年,共筹集产业园区配建保租房8万套。针对乡镇保租房规模小、项目分散的特点,创新推广“统一设计、统一融资、统一建设、统一验收”的国有平台运作模式,落实建设主体,两年共筹集4.3万套。多举措抓好进度和质量。把保障性安居工程纳入建筑质量监管体系,坚持高要求规划选址、高标准建设管理、高水平完善配套,全力打造精品工程。建立棚改项目审批绿色通道和保租房项目联合评审认定、一证通办机制,推动项目尽早开工建设。落实在建工程每月巡查、履约确认等制度,强化建设进度和质量监管。
坚持问题导向,抓管理、抓服务。建立市县一体化的公租房在线服务平台、保租房信息管理系统,开通了住房服务“赣服通”专区,率先全省上线公租房申请“一件事一次办”。按照“智慧便捷、和谐宜居”要求,在公租房小区引入人脸识别智能门禁,实施车辆识别、小区监控设施改造,有效减少转租转借等问题的产生。近年来排查违规转租转借等问题369个,并全面整改到位。将保障房小区纳入社区管理,构建“社区、房管、物业”加住户服务组织的“3+N”基层治理机制。市本级和县区公租房小区成立综合服务中心,推广红色安居“心服务”治理品牌,组建党员志愿服务队、共建共治服务队、银发先锋服务队等服务组织,为小区居民提供“一站式”服务。