根据《赣州市行政规范性文件后评估办法》（赣市法府建字〔2024〕2号）文件要求，我中心对《赣州市房屋白蚁防治单位名录信用管理办法（试行）》进行了后评估，现将后评估报告予以公布。
附件：关于对《赣州市房屋白蚁防治单位名录信用管理办法（试行）》的后评估报告
赣州市城市住房服务中心
2024年9月30日
附件
关于对《赣州市房屋白蚁防治单位名录信用管理办法（试行）》的后评估报告
根据《赣州市行政规范性文件后评估办法》（赣市法府建字〔2024〕2号）文件要求，我中心对《赣州市房屋白蚁防治单位名录信用管理办法（试行）》（以下简称《办法》）进行了后评估。具体情况如下：
一、评估工作的基本情况
1.评估原因
我中心印发的《办法》于2022年10月1日施行，试行期两年，该《办法》属于部门规范性文件，按照行政规范性文件后评估要求，在《办法》有效期届满前，对文件的制度规范、实施效果和存在的问题等进行评估，以全面了解《办法》实施情况，评价文件实施效果，并提出下一步工作建议。
2.评估对象基本情况
为进一步加强城市房屋白蚁防治管理，规范城市房屋白蚁防治行为和市场秩序。我中心于2022年8月印发了《办法》，《办法》共十六条，对本市行政区域内从事白蚁防治的单位实行名录库信用管理，并对其信用信息的采集、评定、发布和应用等活动进行明确规范。
3.评估过程
2024年8月，根据有关规定，结合实际情况，启动《办法》实施情况后评估工作，成立评估工作小组，制定评估方案，实施评估活动，形成后评估报告。
二、评估内容分析和依据
1.文件的合法性和规范性
《办法》的制定依据了相关法律法规和政策文件，在内容上与上位法不相抵触，经过了合法性审查和公平性竞争审查等过程，制定过程符合规范性文件的制定程序，内容和形式合法。
2.文件实施情况及效果
我市率先在全省出台《办法》，进一步加强了城市房屋白蚁防治管理，激发了白蚁防治市场活力，推动了房屋白蚁防治行业健康发展。《办法》实施以来，全市共有32家白蚁防治单位自愿申报载入名录库，我中心依据《办法》对入库的白蚁防治单位进行动态管理和信用等级评定，规范了白蚁防治行为和市场秩序，提升了白蚁防治服务水平，有效破解了群众白蚁防治难的问题，企事业单位和市民根据自身需要，从中择优选择白蚁防治单位，切实解决了白蚁蚁害困扰，保障了房屋住用安全。
3.各方意见及其采纳情况
通过采取公开征求意见、问卷调查、实地走访等多种方式，全面收集各方意见和建议,意见主要集中表现为：我市白蚁防治工作存在公众对白蚁防治工作的关注度不高、对白蚁防治单位失信行为的惩戒力度不够大等问题。评估报告充分吸收了各方意见，并汇总提出了对《办法》修改建议。
4.存在的问题
公众参与度不高：社会公众对白蚁防治信用管理的参与渠道有限，参与度不高。
惩戒措施力度不足：对失信单位的惩戒措施相对较轻，难以起到有效的威慑作用。
三、评估结论和意见建议
1.评估结论
经过后评估，《办法》符合各项规定与法律、法规、规章以及上级有关政策规定，符合公平、公正原则，具体制定措施必要、适当，文件执行实现预期目的，取得了显著成效。经综合评估，建议根据当前白蚁防治行业的发展情况，结合各方反馈意见对《办法》进行修改和完善后转为正式办法继续执行。
2.对问题和风险的对策建议
建议从以下方面进行完善：一是提高公众参与度。拓宽公众参与渠道，加强宣传推广，提高公众对白蚁防治信用管理的认识和参与度。二是根据各方意见完善信用管理办法。进一步细化工作程序，适当加大对失信单位的惩戒力度。
四、其他需要说明的问题
无
