为扎实推进全市房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域各类人员充当“黄牛”掮客等违法违规行为专项整治行动，充分发挥社会监督作用，切实提高治理效果，优化营商环境，面向社会广泛征集问题线索，现就有关事项公告如下。
一、征集线索范围和重点
（一）整治范围
1.对2022年全市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域专项治理行动进行“回头看”，重点排查“黄牛”掮客等违法违规行为；
2.对2022年4月-2023年5月全市依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目进行排查，特别是对评标专家、代理机构等重点人员充当“黄牛”掮客等违法违规行为进行排查。
（二）整治重点
重点整治组织招投标各方主体参与的内外勾结、利益输送、弄虚作假、围标串标等破坏营商环境的“黄牛”掮客：
（一）招投标各方主体充当“黄牛”掮客等违法违规行为的情形：
1.投标人组织其他投标人协商投标报价等投标文件的实质性内容的；
2.投标人组织其他投标人约定中标人或者组织部分投标人放弃投标或中标的；
3.评标专家私下接触投标人或相关利害关系人，以帮助谋取中标为由违规索取高额评标报酬或收受投标人的财物或者其他好处的；
4.评标专家明示或暗示评标委员会其他成员不按照招标文件规定的评标标准和方法评标，不客观公正评分，违规为特定企业打高分谋取中标的；
5.评标专家在评标时擅离职守，违规传递信息的；
6.评标专家、招标代理机构组建投标、评标微信（QQ）群违规交流、获取或透露招投标信息的；
7.评标专家、招标代理机构向投标人泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，帮助谋取中标的；
8.招标代理机构利用身份便利串通评标专家帮助他人谋取中标的；
9.招标代理机构协助投标人联系陪标企业，违规开展招投标代理业务的；
10.招标代理机构组织或串通招标人、投标人、评标委员会成员、电子招标投标系统运营服务机构等损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
11.招投标各方主体参与的其他内外勾结、利益输送、弄虚作假、围标串标等违法违规行为。
（二）其他人员充当“黄牛”掮客等违法违规行为的情形
1.组织企业围标，非法谋取中标的；
2.非法获取评标委员会成员信息，充当投标人与评标专家中间人，违规帮助投标人谋取中标的；
3.充当招标人与投标人的中间人，操纵招标，非法谋取中标的；
4.有目的组建或加入投标、评标微信（QQ）群违规交流、获取信息组织相关利害关系人围标串标或谋取中标的；
5.采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段串通招投标各方主体，帮助谋取中标的；
6.交易中心或电子招标投标系统运营服务机构工作人员组织或串通招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
7.职业“黄牛”掮客参与的其他内外勾结、利益输送、弄虚作假、围标串标等违法违规行为。
二、受理方式
（一）网络反映：
市城市住房服务中心招标投标服务科 电子邮箱gzzbtb@163.com
（二）来电反映：
市城市住房服务中心招标投标服务科 0797-8390959
（三）问题线索征集时间：自即日起至9月底。
（四）受理须知：真诚欢迎各类市场主体、社会各界人士主动参与监督。反映的问题应遵循宪法、法律、法规、规章及社会公德，如实反映情况，不得捏造、歪曲事实、诽谤、诬告、陷害他人，并对举报内容的真实性承担相应的法律责任。反映问题时请说明请求、事实和理由，内容完整、客观真实、明确具体，并留下真实姓名、电话、身份证号码、地址、电子邮箱等，以便有关问题的处理能更好的联系。
特此公告。
赣州市城市住房服务中心
2023年7月4日
