2025年，市城市住房服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，对标法治政府建设部署和要求，统筹推进住房服务领域法治政府建设重点工作任务，努力营造良好的法治环境。
一、主要举措及成效
（一）自觉扛起法治政府建设责任
坚持党对法治政府建设的全面领导，成立了以中心党组书记为组长的法治政府建设工作领导小组，构建起“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实的工作格局。制定了年度法治政府建设工作要点，明确了总体要求、主要任务、工作责任。中心党组把法治政府建设与重点业务工作同部署、同调度、同考核，强化了工作进展情况的督查，及时研究解决工作中的重点难点问题，确保各项任务落地见效。
（二）深化习近平法治思想学习教育
中心党组把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，把习近平法治思想、宪法和法律法规纳入中心组理论学习、党组会议学习内容，采取集中学习、交流研讨和个人自学相结合模式，全面学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话精神，不断增强党员干部尤其是领导干部在法治框架下制定政策、运用法治思维谋划工作的意识和能力。全年党组中心组学习和党组会议组织习近平法治思想、法治政府建设等专题学习6次。坚持领导干部“头雁效应”，带动干部职工法治学习，以中心每月举办的“模范讲堂”为载体，开展“领导授课、干部受训”的专题学法活动，推动党员干部学法全覆盖，全年中心开展法治专题学习培训3次。人才住房、物业管理等方面业务骨干在市直机关工委、市委党校等组织的专题讲座中开展相关法治政策宣讲4次。
（三）创新普法宣传方式
中心结合主责主业，加大法律政策宣传力度，大力营造法治氛围。在微信公众号设置“以案释法”专栏，通过公开公开物业、住宅维修资金等方面的典型案例，开展案情剖析，阐释法规政策，让相关企业和广大群众知法懂法。针对招投标市场乱象，在加大查处力度的同时，在中心网站上不定期公布房屋建筑和市政基础设施招标投标领域法违规典型案例，截至目前，公开典型案例2批次82起，形成了强大震慑效应。建设“法律AI助手”项目，在微信公众号或小程序中嵌入AI问答智能客服，覆盖物业问题、住宅专项维修资金、人才住房及赣州青年人才驿站、房屋征收与补偿、房改证明和经济适用住房咨询等板块，24小时在线答疑解惑。
（四）着力提升法治建设水平
将习近平法治思想融入到工作的全领域、全过程，不断推进公租房和人才住房管理、物业行业治理、工程招投标监管、既有房屋安全管理等重点领域法治建设水平。
严格规范性文件审核。加强规范性文件业务培训，组织《江西省行政规范性文件管理办法》专题学习，掌握规范性文件制定程序和备案审查有关要求。今年以来，出台了《关于为来赣州市中心城区求职和见习实习大学生提供免费住宿保障实施意见》《赣州市中心城区青年人才驿站管理实施细则》《关于进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标工作的通知》等3个行政规范性文件，均在江西数字人大、江西法务综合平台备案。组织开展了规范性文件清理工作，确保政策文件合法管用。
建立健全制度体系。以法律法规和上级政策为依据，以问题为导向，不断健全和完善住房服务领域管理制度。在物业行业监管方面，出台了物业企业招标投标、物业承接查验、物业服务事项公示公开、物业企业信用信息评价、小区业委会监管等方面制度性文件9个，进一步规范了全市物业服务市场秩序。积极配合市人大开展《赣州市物业管理条例》立法工作，年内完成了前期立法调研。
3.推进行业依法管理。一是强化物业管理工作。开展“整治物业服务履约不到位和侵占业主公共收益等问题”专项整治，发现问题812个，已整改750个。加强住宅装修履约保证金监管，坚决整治物业企业拖欠业主装修履约保证金现象。全市共退还装修履约保证金6507户1075.3万元。二是规范招标投标市场秩序。开展房屋市政工程招标投标领域专项整治，全市共排查发现问题483个，已整改445个，整改完成率92%。依法查处各种违法违规行为案件212起，处理招标代理机构11家，处理评标专家12人，行政处罚金2179万元。三是强化城镇既有房屋安全管理。组织开展既有房屋“两违”清查，对发现的问题进行通报和组织整改。
二、党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责情况
中心主要负责同志始终把法治政府建设摆在工作全局核心位置，认真履行全市住房服务系统法治建设领导者、组织者、推动者和实践者的职责，紧密围绕中央、省、市关于法治政府建设的各项重要部署，将法治政府建设纳入本单位工作计划，将住房服务工作融入法治建设当中，有力推动中心法治政府建设取得实效。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，以清单化形式明确工作职责，形成“主要领导负总则、分管领导具体抓、科室具体落实”的责任体系，确保法治政府建设落地生根。坚持带头学习习近平总书记法治思想，通过组织党组理论中心组学习等，推动班子成员和干部职工提升法治思维，运用法治方式推进改革发展，化解矛盾纠纷，谋划推动工作。严格执行党组议事规则，推进政务公开，规范决策程序。
三、存在的主要问题
我中心推进法治政府建设工作虽取得一定成效，但在工作落实上还存在一些问题，主要是物业行业监管有待加强，“综合执法进小区”未完全落实，智慧化监管水平不高，物业领域矛盾纠纷时有发生。法律专业人才不足，法治专业力量薄弱，缺乏强有力支撑。
四、2026年工作安排
2026年，中心将继续以习近平法治思想为指导，巩固拓展法治政府建设成果，为住房服务工作高质量发展提供有力的法治保障。
（一）加强学习贯彻宣传习近平法治思想
将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容和干部培训重点内容，通过举办培训班、大讲堂等形式，深入学习领会其精神实质和实践要求，提高全系统运用法治思维和法治方式推动工作的能力。深入开展住房保障、物业管理、招标投标、住宅专项维修资金、房屋安全领域法治宣传教育，营造良好法治环境。
（二）完善依法决策依法行政程序
严格落实规范性文件合法性审核制度和重大行政决策程序，对重要事项审批、重大项目安排等，实行集体讨论决策，加强对决策过程的监督和管理，确保决策的科学性和合法性。实施物业服务质量提升行动，围绕环境卫生、设施维护、安全管理、纠纷调解等高频痛点开展系统治理。
（三）加强法治队伍建设
加强法治工作人才队伍建设，利用中心模范讲堂、青年读书分享活动，适时邀请法律顾问对干部职工开展法律知识培训，强化干部职工法治思维。
赣州市城市住房服务中心
2025年12月8日